Mardi 26 mars 2024 s’est tenu un groupe de travail issu du CSA auquel étaient conviées les organisations syndicales dont le SNES-FSU Versailles. L’objet de ce groupe était d’examiner la situation immobilière des CIO au regard d’une nouvelle doctrine d’occupation des immeubles tertiaires de l’État (circulaire 8 février 2023) ainsi que l’équipement numérique des CIO. N’ont été examinées que les situations des CIO d’État puisque c’est le Rectorat qui a en charge la gestion de leur immobilier et des équipements informatiques.

Étaient présents :

• Pour l’administration : SG adjoint, CSAIO adjointe, chargée du dialogue social, DSI
• Pour les organisations syndicales : SNES-FSU, CGT, SGEN, UNSA, SNALC

1. Stratégie immobilière des CIO

Au regard de cette circulaire, pour tout nouveau projet immobilier (renouvellement de bail, relogement d’un CIO…), il devient nécessaire d’étudier la faisabilité du projet en prenant en compte l’occupation des locaux par les personnels (résidents : DCIO, personnels administratifs / nomades : PsyEN). Le constat fait par le Rectorat est que les locaux des CIO ne sont pas suffisamment occupés compte tenu du nomadisme des PsyEN, il est donc nécessaire de revoir le nombre de mètres carrés à la baisse pour rentrer dans la logique de cette nouvelle doctrine d’occupation des locaux de l’État. Deux possibilités : la relocalisation du site ou la densification. C’est le cas par exemple pour deux CIO de l’académie. Le CIO de Saint-Gratien (ex : CIO d’Ermont) qui a été relogé dans des nouveaux locaux dont la taille est insuffisante compte tenu du nombre de personnels et des activités menées dans un CIO et du CIO de Gennevilliers qui se voit amputer une partie de ses locaux pour accueillir les personnels de l’IEN du 1er degré.

Le SNES-FSU est intervenu à plusieurs reprises pour rappeler que le rôle principal d’un CIO est l’accueil du public. Il convient donc de prendre en compte des indicateurs spécifiques selon les activités comme indiqué dans la circulaire. Par ailleurs, les PsyEN bien qu’ils·elles interviennent sur plusieurs établissements, ils·elles peuvent être amené·es à être présent·es en dehors de leurs RDV de permanence pour travailler au CIO, pour la réunion de centre… Le CIO accueille également des cellules d’accueil EANA ce qui nécessite suffisamment d’espace pour recevoir les jeunes et les enseignants du CASNAV dans de bonnes conditions. Par ailleurs, pendant les permanences de vacances, les PsyEN sont souvent en nombre plus important au CIO, tout comme les périodes de rentrée scolaire ou de fin d’année scolaire. Les bureaux doivent également permettre de réaliser des entretiens permettant le respect de la confidentialité des échanges (insonorisation). Tous ces éléments doivent être pris en compte pour le calcul de la taille d’un CIO. Le secrétaire général adjoint a confirmé que cela se ferait le plus proche possible de l’activité des CIO mais qu’il fallait gagner en modularité des espaces. Pour la MRPIE (Mission régionale de la politique immobilière de l’État), leur demande est que le nombre de mètres carrés corresponde aux effectifs. Pour le Rectorat, ce n’est pas automatique, c’est à voir au cas par cas.

• CIO Élancourt (548 m2) : Le projet d’un déménagement dans les locaux de Météo France à Trappes est toujours en cours d’examen puisque les projets travaux ne sont pas validés. Ils partageraient les locaux avec l’IEN du 1er degré. Le nombre de m2 prévus est moins importants que ce qu’ils ont actuellement. La vétusté des locaux du CIO actuel nécessite qu’une solution soit trouvée.
• CIO Mantes – Les Mureaux (337 m2 – 134 m2) : Depuis la fusion, le CIO des Mureaux devient une antenne. La question d’une densification du CIO de Mantes est en discussion avec la DCIO pour voir ce qui est envisageable. Pour le moment, le Rectorat souhaite conserver les deux lieux contrairement à ce qui avait été dit aux instances précédentes.
• CIO Poissy-Sartrouville (393 m2) : Le SGEN précise qu’il n’y a pas de registre SST mis en place dans ce CIO donc les collègues ne peuvent pas faire remonter les difficultés qu’ils rencontrent en lien avec les locaux. Qu’il y a de nombreux problèmes informatiques en partie liés à l’informatique vieillissant. Contrairement à la dotation prévue, il n’y a pas un poste informatique pour 2 PsyEN. Le bail arrive à échéance en octobre 2025.
• CIO Rambouillet (268 m2) : Le CIO est dans un état de délabrement. Le bail arrive à terme début 2026.
• CIO Versailles-Saint-Cyr (388 m2) : De nombreux travaux ont été engagés ces dernières années en particulier pour accueillir les personnels de Versailles dans les locaux de Saint-Cyr suite à la fusion des deux CIO.
• CIO Saint-Germain-en-Laye (290 m2) : Le bail se termine fin 2025
• CIO Brunoy (400 m2) : Des travaux ont été faits en 2021 (revêtements sol, peinture, faux-plafond). La fin du bail est prévue début 2027.
• CIO Évry (394 m2) : Mise en accessibilité des locaux en 2019.
• CIO Massy (390 m2) : Le bail est en cours de renégociation. Il y a eu un accord de renouvellement de la MRPIE. C’est le service des domaines qui négocient le bail. La Mairie a été sollicitée pour qu’une intervention soit faite concernant la qualité de l’isolation thermique (ex : forte chaleur l’été).
• CIO Sainte-Geneviève-des-Bois (491 m2) : Le bail arrive à terme début 2028.
• CIO Savigny-sur-Orge (438 m2) : Il y a des difficultés sur l’état général de l’immobilier malgré des travaux engagés ces dernières années. D’autres travaux sont programmés : rénovation revêtements de sols entrée, réfection étanchéité verrière et création aération menuiseries extérieures et remise en état peinture mur et plafond suite infiltrations aux 1er et 2ème étage.
• CIO Gennevilliers (375 m2) : Le bail est en cours de négociation. Selon l’administration, la surface était trop grande et le loyer trop élevé donc le choix a été fait de partager les locaux avec l’IEN de Gennevilliers. Les travaux se finissent. L’installation doit se faire pendant les congés de printemps.
• CIO Argenteuil (244 m2) : Des travaux ont été engagés, les années précédentes. Il est prévu le remplacement des menuiseries extérieures et la mise en place d’une isolation extérieure.
• CIO Cergy-Pontoise (299 m2) : Des travaux de mise en accessibilité et mise aux normes du réseau électrique ont été réalisés en 2021.
• CIO Saint-Gratien (163 m2) : De nombreux échanges ont eu lieu sur la situation de ce nouveau CIO. Le SNES-FSU a eu l’occasion de visiter les nouveaux locaux lors d’une heure d’information syndicale que nous avons animée. La situation est édifiante. Les collègues sont soulagés d’avoir de nouveaux locaux après avoir attendu pendant 3 ans et demi leur relogement et avoir subi des conditions de travail dégradées pendant toute cette période bien que les collègues du CIO de Sarcelles les aient accueillis comme ils ont pu. Cette période a été source de beaucoup de souffrances pour les collègues et nous avons dénoncé à chaque instance avec le Rectorat la maltraitance institutionnelle qu’ils subissaient. Avoir des locaux récents, bien situés, c’est un soulagement pour les personnels mais les conditions de travail ne sont pas à la hauteur de ce que l’on peut attendre d’un « CIO du futur » (terme choisi par le Rectorat). Il n’y a que deux bureaux prévus pour l’accueil du public. Un autre bureau prévu pour le travail des PsyEN avec deux postes fixes est transformé en bureau supplémentaire pour les RDV. La salle de réunion contient à peine l’ensemble des personnels du CIO. L’étroitesse des bureaux et salle ne permet pas de se déplacer aisément en particulier pour les personnes en situation de handicap. Pour les cellules d’accueil EANA, les enseignants se voient obligés d’utiliser la salle de repos des personnels pour faire les entretiens de restitution. Il y a seulement 4 places de parking pour une équipe de 23 personnes (DCIO, personnels administratifs, PsyEN, coordo MLDS). Sinon les stationnements à proximité sont payants. L’insonorisation des bureaux ne permet pas le respect de la confidentialité des RDV. Le CIO bénéficie d’un LAB muni d’un studio d’enregistrement radio et vidéo ainsi que d’une imprimante 3D. Ces outils peuvent amener à développer de nouvelles activités au sein d’un CIO. Cependant, le SNES-FSU s’interroge lorsque les conditions minimums requises pour exercer nos missions dans de bonnes conditions ne sont pas respectées au bénéfice de ces nouveaux équipements extrêmement onéreux. Par ailleurs, pour le moment, les personnels n’ayant pas été formés à leur utilisation, il est encore prématuré de savoir si ces outils seront pertinents à leur pratique. Pour rappel, au niveau national, il y a un PsyEN pour 1600 élèves. Les collègues de Saint-Gratien témoignent que ce chiffre est encore plus élevé sur leur secteur. Est-ce que ces nouveaux outils numériques répondent aux difficultés actuelles des PsyEN ?

Le SNES-FSU sera vigilant aux propositions qui seront faites pour les prochains CIO dont le bail arrive à échéance. Nous n’accepterons pas que les personnels aient des conditions de travail dégradées et que cela amène à revoir à la baisse les activités du CIO (dont le nombre de RDV proposés) pour répondre à la baisse du nombre de mètres carrés. N’hésitez pas à nous faire remonter tout projet de relogement ou de densification de votre CIO.

2. Équipement numérique des CIO

Un état des lieux a été fait sur le type d’infrastructure des sites : Fibre, VDSL, 4G, autres… Dès que le raccordement à la Fibre est possible, le Rectorat fait le nécessaire pour que cela soit fait. Pour le SNES-FSU, il nous semble étonnant que le CIO de Saint-Gratien labellisé CIO de futur n’ait pas de raccordement à la fibre. Le CIO des Mureaux va basculer en fibre puisque les locaux sont conservés ainsi que le CIO de Mantes. Pour Élancourt, comme un déménagement est probable, il n’y aura pas de raccordement à la fibre sur le site actuel.

Le SNES-FSU portait la revendication ces dernières années et encore plus depuis la crise du Covid, que les personnels des CIO soient dotés d’un ordinateur portable afin de ne pas utiliser leur matériel personnel et de permettre aux PsyEN qui se déplacent sur plusieurs établissements d’avoir un outil unique de travail. Alors que le Rectorat refusait cette demande, sous prétexte qu’on bénéficiait de la prime informatique et que le coût financier était très élevé, l’année dernière, le Secrétaire Générale de l’académie a finalement annoncé la dotation pour les CIO d’État d’ordinateurs portables. Nous nous félicitons pour cette avancée mais nous dénonçons que seuls les CIO d’État soient concernés. Pour le SNES-FSU, il s’agit de doter des personnels de l’EN, quel que soit le statut du CIO (État ou départemental). Cela pose également la question de la confidentialité des données qui est moins assurée par les collectivités territoriales, en atteste actuellement les piratages des ENT. Cela crée une grande iniquité de traitement entre les personnels concernant leurs conditions d’exercice. Par ailleurs, nous réclamons toujours que les PsyEN soient dotés d’un téléphone portable afin de pouvoir assurer le suivi avec les familles et les partenaires sur tous leurs lieux de travail.
A partir de la fin du mois d’avril, une première vague de dotation débutera et s’étalera sur 5 ans. Les PsyEN seront dotés d’un sac à dos nomade (ordinateur portable 13 pouces, micro-casque et clé OTP). Ces équipements remplaceront les ordinateurs fixes dans les CIO. 4 ordinateurs fixes resteront pour le public. Pendant ce GT, nous avons fait entendre la nécessité de maintenir les écrans des ordinateurs actuels dans les CIO afin de permettre aux collègues et aux usagers un accès plus aisé aux informations sur un écran plus grand et de ne pas se limiter à un écran 13 pouces. Pour les CIO départementaux, chaque collectivité est libre de son référentiel de dotation mais la DSI va les informer du changement de référentiel de l’académie. Nous ne savons pas à ce jour si les CD suivront. Un outil de softphonie (logiciel sur l’ordinateur pour passer des appels et être appelé) est à l’étude.
La première vague d’équipement concernera les CIO : Versailles-Saint-Cyr, Sainte-Geneviève, Gennevilliers, Argenteuil. La remise des sacs à dos se fera sur le temps de la réunion de centre. Une présentation de l’environnement sera faite : prise en main, guide d’accueil numérique, sécurité, assistance DSI, gestion en cas de départs et arrivés des personnels au CIO, fonctionnement au sein d’un EPLE.
Le SNES-FSU a bien insisté sur la nécessité que les collègues puissent être dépannés en cas de problème (CARIINA) et qu’il y ait une vigilance sur la maintenance des outils. Par ailleurs, actuellement sur l’académie, le matériel est renouvelé tous les 5 ans.
Nous avons de nouveau évoqué les problèmes liés au rattachement des PsyEN à tous les établissements du bassin pour la gestion des mails de l’ENT ainsi que le problème de confidentialité que cela pose.
Bilaccio ne sera accessible sur les ordinateurs portables que si l’on est connecté au réseau du CIO.