Val d’Oise : CTSD - Préparation de la rentrée 2012

dimanche 29 janvier 2012
par  Snes S2 Val d’Oise

Préparation de la rentrée 2012 :

Carte des formations et répartition des DHG

Les DHG ne passeront pas !

Chers collègues,

Vous trouverez ci-dessous un compte rendu du Comité Technique Spécial Départemental qui s’est tenu le jeudi 26 janvier sur la question de la carte des formations et de la répartition de la DHG.

Ce compte rendu contient un grand nombre d’informations importantes pour la préparation de la répartition de la DHG dans votre établissement.

1) Une parodie de dialogue social !

Le CTSD du Val d’Oise avait été convoqué le lundi 23 janvier mais faute de quorum, celui-ci s’est tenu le jeudi 26. La FSU et l’ensemble des organisations syndicales sauf FO ne souhaitaient pas siéger lors du premier CTSD pour protester contre la baisse, pour la cinquième année consécutive, des moyens attribués à nos établissements, avec pour conséquence la destruction de 117 emplois dans les collèges et lycées de notre département, la dégradation des conditions d’étude des jeunes confiés à l’Éducation Nationale, l’alourdissement de la charge de travail des personnels.

Cette nouvelle instance (remplaçant le CTPD) est issue des accords de Bercy qui doivent permettre un meilleur dialogue social. La FSU dans sa déclaration liminaire a demandé comme le prévoit le récent décret 2011-184 que le CTSD soit consulté (émette un vote) sur la carte des formations et sur les DHG. À notre demande, l’Inspecteur d’Académie nous a répondu, qu’il ne pouvait organiser un vote car statutairement l’État ne peut pas mettre au vote des choses que la loi de finances nous demande de mettre en place mais que les organisations syndicales pouvaient émettre des vœux.

À notre initiative, un vœu a été adopté à l’unanimité par les organisations syndicales :
« le CTSD du Val d’Oise demande que les CT soient consultés conformément aux alinéas 1 et 2 de l’article 34 du décret 2011-184 ».

2) La carte des formations des lycées :

Aucune modification prévue par rapport au projet de carte de formation présenté en CTA (http://www.versailles.snes.edu/spip...) ; sur les documents, les ouvertures ou fermetures apparaissent comme des « décisions présentées au CTSD ».

À notre initiative, un vœu a été adopté par l’ensemble des organisations syndicales :
« la Carte des Formations, que nous rejetons dans sa forme actuelle, doit permette réellement à tous les jeunes de bénéficier de toutes les formations sur l’ensemble des bassins d’éducation, notamment par le maintien des emplois supprimés au titre des économies budgétaires. »

L’ Inspecteur d’ Académie ayant dit au sujet de la carte de formation que « l’égalité des chances et des formations n’est pas la même sur le territoire national » et que les élèves de notre académie sont plutôt privilégiés.

3) Les Dotations Horaires Globales :

En collège, pour 680 élèves supplémentaires annoncés par le Recteur, la dotation n’augmente que de 490 heures soit l’équivalent de 28 emplois. L’objectif du Recteur et de l’Inspecteur d’Académie : « afficher un H/E identique à celui de l’année dernière ». Attention, il s’agit du H/E départemental et non pas du H/E de chaque établissement du Val d’ Oise. Les 7 collèges labélisés « ÉCLAIR » ont leur H/E qui diminue. L’inspection académique a retenu les effectifs suivants : 22 élèves/division pour les 23 établissements cœur de cible de l’éducation prioritaire, 26 élèves/division pour les 11 établissements de l’éducation prioritaire situés en périphérie du cœur de cible et 30 élèves/division pour le reste des établissements c’est-à-dire les 75 autres collèges.

En Segpa, 48 élèves de plus sont attendus alors que leur dotation sera identique à celle de l’année dernière.

Les lycées supportent cette année l’essentiel des suppressions de moyens, avec - 2604 heures (soit l’équivalent de 145 emplois) pour une baisse annoncée de 834 élèves. Les réformes conjuguées des voies technologiques (STI2D, STMG) et générales (mise en place du tronc commun en terminale) mais aussi la fin du bac professionnel en 4 ans expliquent ces suppressions de moyens. Afin de respecter l’enveloppe horaire allouée pour les lycées, l’Inspecteur d’Académie a utilisé comme levier, les majorations qui pouvaient être faites aux établissements en raison de leur typologie. Seuls les établissements de typologie A et D ont eu une majoration cette année et seulement de 4 %.

Comme chaque année plusieurs centaines d’élèves n’apparaissent dans les effectifs des établissements (464 en collège et 764 en lycée) ceci permettant à l’Inspecteur d’Académie de constituer une réserve de 1520 heures en collège et 687 heures en lycées pour permettre les ajustements lors de la phase de dialogue avec les chefs d’établissements. Nous avons dénoncé cette pratique qui en sous-estimant les effectifs dans les établissements entrainent des mesures de carte scolaire pour un bon nombre de collègues.

Pour les syndiqués, la section académique et la section départementale du SNES mettent à disposition des sections d’établissement leur DHG avec les données sur trois ans montrant comment l’Administration détériore progressivement les taux d’encadrement dans la quasi-totalité des établissements alors qu’elle affirme le maintenir, en particulier, par l’inflation régulière des heures supplémentaires et la sous estimation systématique des prévisions des effectifs. Pour consulter, la DHG de votre établissement, cliquez ici.

Les heures statutaires

L’heure de cabinet d’histoire-géographie :

L’Inspecteur d’Académie indique qu’il applique le décret de 1950 modifié et que l’heure de cabinet n’a rien d’obligatoire puisque suite à l’annulation du Décret de Robien, la circulaire prévoyant cette heure n’a pas été rétablie. A noter que le Recteur lors du CTA, s’était engagé à doté les établissements de cette heure. Comme l’an dernier, il n’a donc pas prévu de financer l’heure de cabinet d’Histoire-Géographie. Nous avons protesté, soulignant le travail toujours fourni pour ranger le matériel, gérer le fond documentaire…

Calcul des heures de première chaire :

Suite à une étude du rectorat pour « optimiser » les moyens (= récupérer des moyens), les services du rectorat ont constaté une grande disparité entre les établissements dans l’utilisation de ces heures. C’est pourquoi, cette année, la dotation en heures de première chaire se fera sur une base forfaitaire de 2,5 heures par division ouvrant droit aux heures de premières chaires (1ère, terminale, BTS). Si cette base forfaitaire n’était pas suffisante des ajustements pourraient se faire au cas par cas.

Les chefs d’établissement vont donc devoir organiser les services de la façon la « plus optimale » possible pour ne pas dépenser plus d’heures statutaires.

Heures de décharges pour communes non limitrophes :

Depuis l’année dernière, pour pouvoir bénéficier de cette heure de décharges, les collègues doivent enseigner dans trois communes non limitrophes.

Toutes les heures statutaires sauf l’heure de cabinet d’Histoire-Géographie (heures de 1ère chaire, de labo, UNSS, chorale,...) ont été financées.

C’est maintenant dans les établissements que la bataille doit se mener pour le respect de ces heures y compris celle du cabinet d’Histoire-Géographie.

Les heures supplémentaires

Dans les collèges la moyenne départementale est de 7.32% soit + 0.19% par rapport à l’année dernière et de 12.77% en lycée soit + 0.5%

Nous avons souligné que dans de nombreux établissements le nombre d’heures supplémentaires prévus est bien supérieur aux nombreux d’heures pris par les collègues. L’ Inspecteur d’Académie a reconnu que l’on touchait là en effet à une « limite de l’exercice » et qu’il « nous comprend » et qu’il « partage nos inquiétudes » !

Il faudra veiller à mobiliser les collègues sur cette question des heures supplémentaires : plus les collègues en prennent, plus on leur en redonne l’année suivante, et c’est cela qui permet de supprimer les postes. Refuser collectivement l’imposition de plus d’une heure supplémentaire !

Ne pouvant voter sur les DHG, la FSU a été à l’initiative du vœu suivant qui a été adopté à l’unanimité des organisations syndicales : « Considérant que tant le volume de la DGH que la répartition des HP et HSA ne permettent pas un fonctionnement des établissements du second degré normal et au niveau des besoins, le CTSD du Val d’Oise demande une révision à la hausse du nombre des HP allouées au Département et le maintien des emplois partout où les besoins pédagogiques le justifient. »

4) L’autonomie des établissements n’est pas celle du seul chef d’établissement :

La remontée des répartitions de moyens par disciplines doit se faire avant le 14 février.

Exigez la convocation des commissions permanentes et des conseils d’administration avant cette date et le respect de ces instances élues.

C’est le Conseil d’Administration, et lui seul, qui adopte la répartition de la DHG entre disciplines (y compris HP/HSA) : les suppressions et créations de postes en dépendent.

La section départementale appelle les sections d’établissement, à partir de ces informations, à organiser le refus des conditions de rentrée

  • En réunissant les collègues en assemblées générales, en heures d’informations syndicales ;
  • En créant les conditions de refus des DHG en CA et des heures supplémentaires par les collègues ;
  • En prenant toutes les initiatives pour mobiliser dans les établissements les collègues (pétitions, interpellations des élus, audience auprès des IA, manifestation, action de grève sur des bases majoritaires…) et agir avec les parents ;
  • En appelant à participer massivement aux actions départementale et académique et à la grève et à la manifestation nationale du mardi 31 janvier ;
Alertez nous de toutes dérives et faites nous remonter les TRMD présentés en CA à l’adresse snes95@versailles.snes.edu.
L’heure est à la mobilisation de tous pour refaire de l’Éducation une priorité.

Agir maintenant, c’est agir pour l’avenir et peser pour un véritable changement de politique pour le Second degré.

Vos élus pour le SNES-FSU 95

Claudie Chalmin, Jean-Charles Fernandez, Christophe Lucas, François Martin, Antoine Tardy.


Documents joints

Déclaration de la FSU
Grève du 31 : Appel Intersyndical