Rentrée 2022 : interrompre son activité - demande de disponibilité

mercredi 2 mars 2022
par  Secteur emploi

La circulaire concernant les demandes de disponibilité pour la rentrée 2022 est parue très tardivement, pendant les congés scolaires le 25 février. Celle-ci rappelle les démarches à effectuer ainsi que les effets de la disponibilité sur le poste et la carrière. Habituellement, étaient publiées dans la même circulaire les démarches à effectuer pour demander un congé parental, un congé de présence parentale ou un congé de proche aidant. Ces demandes de congé devraient faire l’objet d’une circulaire séparée mais qui n’a pas encore été publiée le 1er mars.

Si vous envisagez de demander une disponibilité, n’hésitez pas à contacter la section académique par mail sur s3ver@snes.edu pour connaître précisément les conditions de ces positions ou pour savoir quelles seront les modalités de réintégration à l’issue d’une disponibilité.

 Disponibilité de droit ou sur autorisation ?

La circulaire mentionne la date du 14 mars 2022 pour le retour des demandes pour la rentrée 2022. Pour autant, la disponibilité peut réglementairement être demandée jusqu’à deux mois avant la date souhaitée.

La disponibilité est accordée pour la durée d’une année scolaire. Il est bien sûr possible de demander la réintégration avant la fin de l’année scolaire. Au plus tard trois mois avant l’expiration de la disponibilité, il faut faire connaître à l’Administration son souhait de rester en disponibilité ou de réintégrer.

La disponibilité peut être de droit dans certaines situations :

  • pour donner des soins à un conjoint, un ascendant ou un enfant ;
  • pour élever un enfant jusqu’à ses douze ans (nouveau décret n°2020-529 du 5 mai 2020 modifiant les dispositions relatives à la disponibilité pour élever un enfant ) ;
  • pour suivre son conjoint ;
  • pour se rendre dans un DOM-TOM ou à l’étranger pour y adopter un ou plusieurs enfants ;
  • pour exercer son mandat d’élu local.

Dans tous les autres cas, la disponibilité est accordée sur autorisation :

  • pour convenances personnelles ;
  • pour études ou recherches présentant un intérêt général ;
  • pour créer ou reprendre une entreprise.
    Il est alors recommandé de motiver sa demande même si cela n’apparaît pas dans la liste des pièces justificatives pour les disponibilités pour études ou recherches présentant un intérêt général ou pour créer ou reprendre une entreprise.

 Procédure de demande de disponibilité

Pour toutes les situations, il est possible d’utiliser le formulaire de demande de disponibilité auquel il est en général nécessaire de joindre des pièces justificatives.
La liste des pièces à fournir est précisée dans l’annexe 1 suivant le motif de la demande.

Nouveauté 2022 : à compter de la rentrée scolaire 2022, l’agent a la possibilité de demander une disponibilité pour la durée de son choix dans les limites indiquées dans le tableau ci-dessous :

Type de la disponibilité
De droit ou sur autorisation ?
Durée
Pour élever un enfant de moins de 12 ans
De droit
3 ans, renouvelable jusqu’au 12èmeanniversaire de l’enfant
Pour donner des soins à un conjoint, un ascendant ou un enfant
De droit
3 ans, renouvelable tant que la présence d’une tierce personne est justifiée
Pour suivre son conjoint
De droit
3 ans, renouvelable sans limitation
Pour se rentre dans les départements et collectivités d’outre-mer, en Nouvelle-Calédonie ou à l’étranger pour adoption
De droit
6 semaines maximum par agrément
Pour exercer un mandat d’élu local
De droit
Pendant la durée de son mandat
Pour créer ou reprendre une entreprise
Sur autorisation
2 ans
Pour études ou recherches présentant un intérêt général
Sur autorisation
3 ans, renouvelable 1 fois pour une durée égale
Pour convenances personnelles
Sur autorisation
5 ans, renouvelable 1 fois à condition de réintégrer ses fonctions pour une durée de 18 mois de services effectifs continus [1]

En cas de refus, contactez la section académique. Il est possible de formuler un recours gracieux. Le SNES-FSU pourra appuyer votre demande auprès de l’Administration.

 Maintien des droits à l’avancement durant la période de disponibilité

En application de la loi n° 2018-771 du 5 septembre et du décret n° 2019-234 du 27 mars 2019, un fonctionnaire exerçant une activité professionnelle au cours d’une période de disponibilité, a désormais la possibilité, à certaines conditions détaillées ci-dessous (notamment : de revenus et de quotité travaillée) de conserver ses droits à l’avancement d’échelon ou de grade pendant une période de 5 ans maximum.

Les agents en disponibilité pour élever un enfant de moins de 12 ans bénéficient automatiquement de cet avancement (pendant une période de 5 ans maximum).

Conditions au maintien des droits à l’avancement durant la période de disponibilité :
Pour une activité salariée, exercer pour une durée correspondant à une quotité minimale de 600 heures par an
Pour une activité indépendante, justifier d’un revenu soumis à cotisation sociale dont le montant brut annuel est au moins égal au salaire brut annuel permettant de valider quatre trimestres d’assurance vieillesse en application de l’article R351-9 du code de la sécurité sociale (exemple : pour l’année 2021 seules les activités indépendantes ayant généré un revenu annuel brut d’au moins 6 150 € pourront être prises en compte)
Pour création ou reprise d’une entreprise : aucune condition de revenu ni de quotité de travail durant la période de disponibilité.

Les pièces justificatives doivent être transmises au plus tard le 31 mai de chaque année, au service de gestion concerné (voir ici l’arrêté du 14 juin 2019 correspondant).

La circulaire précise que cette mesure s’applique aux mises en disponibilités ainsi qu’aux renouvellements de disponibilités à compter du 7 septembre 2018.
Nous invitons les collègues éventuellement concernés à nous contacter à l’adresse s3ver@snes.edu pour vérifier leur situation.

La section académique intervient auprès de l’Administration pour s’assurer des conditions de mise en œuvre de ces dispositions et du respect du droit à avancement des personnels concernés.


[1d’une durée maximale de dix ans pour l’ensemble de la carrière, à la condition que l’intéressé, au plus tard au terme d’une période de cinq ans de disponibilité ait accompli, après avoir été réintégré, au moins dix-huit mois de services effectifs continus dans la fonction publique, d’après le décret n°2019-234 du 27 mars 2019


Documents joints

Circulaire disponibilité 2022
Annexe1 disponibilité 2022
Annexe2 formulaire disponibilité 2022
Annexe3 disponibilité activités 2022