Nous siégeons aujourd’hui pour examiner la répartition de la dotation en assistance éducative 2011-2012 pour le département des Hauts de Seine.

La FSU tient à souligner en préambule combien les problèmes touchant aux moyens et au fonctionnement des Vies scolaires ont pris des proportions alarmantes cette année, il suffit de rappeler la grève dès la rentrée au collège P Eluard de Nanterre confronté à l’extinction des contrats aidés et la grève au collège Maréchal Leclerc de Puteaux confronté à la précarité de ses moyens, et à qui on a répondu par quelques CUI !
Il faut y ajouter de nombreux appels au secours d’établissements, la disparition des CUI n’étant que le révélateur de Vies scolaires à bout de souffle, de l’inanité des « annonces » sur les Médiateurs réussite scolaire et de l’explosion de la précarité.
On sait déjà combien les suppressions de postes dégraderont les taux d’encadrement pédagogiques et conduiront à des conditions de travail encore plus éprouvantes l’an prochain que lors de ce dernier trimestre, c’est dire !

Côté Vie Scolaire, quelles réponses à cette situation ?

Aucune réponse n’est apportée aux attentes en matière de postes de CPE, les suppressions de postes administratifs se poursuivent, les postes d’infirmière vacants en début d’année le sont toujours, ceux d’Assistants sociaux restent insuffisants pour couvrir correctement les besoins, on s’interroge devant les départs en retraite apparemment importants de chefs d’éts …. Quant aux « préfets des études » dans les établissements « ÉCLAIR », ils n’apportent aucune solutions à ces carences, mais ils brouilleront les champs d’intervention des différents personnels et sont un levier de déréglementation.

La dotation d’Assistance Educative 2011-2012 est certes très légèrement supérieure à l’an dernier (+ 2 ETP), mais dans un contexte de forte augmentation du nombre d’élèves dans les collèges et lycées du département qui justifierait à elle seule une augmentation de + 8 ETP…
Pour ce qui concerne la surveillance au sens strict, l’écart est encore plus net, puisque le financement de l’ouverture de 4 ULIS supplémentaires, et d’un Internat d’Excellence à Bourg la Reine est assuré par redéploiement. La priorité affichée en faveur de la scolarisation des élèves handicapés et les opérations à usage médiatique qui visent à exfiltrer en Internat une poignée d’élèves jugés « méritants » pour mieux dissimuler l’abandon de l’objectif de réussite pour tous les autres, ces priorités-là se paient par une fragilisation accentuée de la présence adulte dans tous les établissements .

Pour autant, les conditions d’accueil des élèves handicapés sont toujours aussi insuffisantes, du fait de la précarité et de l’insuffisance de la formation des personnels d’accompagnement, mais aussi des effectifs de plus en plus chargés des classes banales où certains des élèves handicapés doivent être immergés. Quant aux internats, utilisés comme vitrine, on constate que les 4 AED alloués ne suffisant pas à y assurer un encadrement correct. Comment vont fonctionner les 11 Classes relais où l’on a substitué aux AED, des CUI maintenant eux-mêmes en extinction ?

Les Assistants Pédagogiques sont de plus en plus utilisés, en pratique, pour faire face aux besoins de surveillance : là encore, les affichages sur l’Accompagnement Educatif n’engagent que ceux qui y ont cru ! Même dans les établissements en grande difficulté, reconnus RAR, l’annonce de la suppression des RAR à la rentrée 2011 laisse les équipes des collèges, mais aussi des écoles du réseau, dans l’incertitude totale sur le maintien ou non des contrats et des personnes concernées, alors que fin juin, il est d’usage de préparer la rentrée !

Nous continuons à déplorer, pour les personnels, la précarité des contrats aidés, l’insuffisance des propositions de formation notamment pour les EVS-AVS, et nous insistons sur la nécessité d’engager une réflexion sur la création d’emplois statutaires. Pour les AED, les statuts des MI-SE, s’ils étaient améliorés, devraient permettre un meilleur fonctionnement des vies scolaires.

Il est inacceptable que l’administration n’ait toujours aucune vision d’ensemble de l’ancienneté des AED, recrutés au local, et qu’aucune anticipation de la situation des AED arrivant au bout de leurs 6 ans ne soit mise en œuvre. Il est inacceptable que les personnels Vie Scolaire, payés au SMIC, soient, pour tous ceux à temps partiel, payés en-dessous du seuil officiel de pauvreté.

Il est inacceptable que les AED et autres personnels de surveillance soient à ce jour exclus du protocole de résorption de la précarité. Il est inacceptable que les nouvelles modalités du CAPES interne excluent de fait les AED de cette voie d’accès à la titularisation. Il est inacceptable que la seule perspective « nouvelle », pour les AED se destinant aux métiers de l’enseignement, soit la formation en alternance proposée par M le Recteur Boissinot, qui institutionnalise le cumul emploi précaire/ études universitaires, inefficace en terme de réussite pour ces étudiants salariés, comme en terme de restauration de l’attractivité des concours d’enseignement en manque cruel de candidats alors que les départs en retraite nécessiteraient de prérecruter pour faire face aux besoins des élèves.